Reg. (CE) 178/2002 — Legislazione alimentare generale

Reg. (CE) 178/2002 · pubblicazione 2002-01-28. Fonte ufficiale: EUR-Lex — Regolamento (CE) n. 178/2002.

In sintesi

• È la cornice (General Food Law) della normativa alimentare europea.
• Introduce l'obbligo di rintracciabilità e il principio di precauzione.
• Pone la responsabilità primaria della sicurezza in capo all'operatore.
• Istituisce l'EFSA e il sistema di allerta rapido RASFF.
• Definisce le procedure per il ritiro e il richiamo degli alimenti non conformi.

Il Regolamento (CE) n. 178/2002, noto come General Food Law, è la cornice dell'intera normativa alimentare europea. Fissa i principi e gli obblighi che tutti gli operatori devono rispettare per garantire un elevato livello di tutela della salute e il corretto funzionamento del mercato interno degli alimenti e dei mangimi.

Cosa disciplina

Il regolamento definisce i concetti base (alimento, impresa alimentare, rischio, pericolo), stabilisce i principi generali della legislazione alimentare, introduce l'obbligo di rintracciabilità e le procedure di gestione delle emergenze. Costituisce la base su cui poggiano i regolamenti specifici del pacchetto igiene.

Principi chiave

• Analisi del rischio articolata in valutazione, gestione e comunicazione.
• Principio di precauzione in caso di incertezza scientifica.
• Rintracciabilità di alimenti, mangimi e ingredienti in tutte le fasi.
• Responsabilità primaria dell'operatore del settore alimentare.
• Obbligo di ritiro/richiamo e informazione delle autorità per i prodotti non sicuri.

A chi si applica

Il regolamento si applica a tutte le fasi della produzione, trasformazione e distribuzione di alimenti e mangimi ("dai campi alla tavola"). Riguarda quindi produttori primari, trasformatori, distributori e importatori, ciascuno responsabile della sicurezza dei prodotti che gestisce.

Rintracciabilità e ruolo delle analisi

L'art. 18 impone a ogni operatore di sapere da chi riceve e a chi fornisce prodotti (logica "un passo indietro, un passo avanti"), così da rendere possibili ritiri e richiami mirati. Le analisi di laboratorio supportano questo sistema: documentano la conformità dei lotti, identificano le non conformità e forniscono le evidenze necessarie alla gestione del rischio e alle segnalazioni RASFF.

Strumenti istituiti o rafforzati dal regolamento

Strumento	Funzione
EFSA	Valutazione scientifica indipendente del rischio
RASFF	Sistema di allerta rapido per alimenti e mangimi
Rintracciabilità	Identificazione e ritiro mirato dei lotti
Principio di precauzione	Misure cautelative in caso di incertezza

Riferimento normativo — La rintracciabilità è disciplinata dall'art. 18, mentre gli obblighi di ritiro e richiamo per gli operatori sono fissati dall'art. 19 del Reg. (CE) 178/2002.

Domande frequenti

Cos'è la General Food Law?

È il Reg. (CE) 178/2002, che stabilisce i principi generali della legislazione alimentare europea: analisi del rischio, rintracciabilità, principio di precauzione e istituzione dell'EFSA.

Cosa prevede l'obbligo di rintracciabilità?

L'art. 18 impone a ogni operatore di documentare da chi riceve e a chi fornisce alimenti e ingredienti, secondo la logica "un passo indietro, un passo avanti", per consentire ritiri e richiami rapidi.

Che cos'è il RASFF?

È il sistema di allerta rapido per alimenti e mangimi che collega Commissione, EFSA e Stati membri per scambiare informazioni su rischi alla salute legati ai prodotti.

Chi è responsabile della sicurezza alimentare?

La responsabilità primaria ricade sull'operatore del settore alimentare, che deve garantire la conformità dei prodotti, anche attraverso controlli analitici e procedure di autocontrollo.

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Questa è una sintesi divulgativa e non sostituisce il testo ufficiale della norma. Per gli adempimenti fare riferimento alla fonte ufficiale e a un professionista.